2018年10月22日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于《鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件》的公告。

為指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門實(shí)施鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)許可，促進(jìn)鉻化合物行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件》，對鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局， 裝置規(guī)模和技術(shù)裝備，原料、能源消耗和產(chǎn)品質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)，安全、消防和職業(yè)病防治以及監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。新規(guī)將自12月1日起施行。

關(guān)于《鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件》的公告

為指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門實(shí)施鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)許可，促進(jìn)鉻化合物行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)商有關(guān)部門，工業(yè)和信息化部制定了《鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。

附件：鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件

工業(yè)和信息化部

2018年10月15日

附件

鉻化合物項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范條件

為促進(jìn)鉻化合物行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，嚴(yán)格新建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“科學(xué)選址、技術(shù)先進(jìn)、資源節(jié)約、安全環(huán)保”的可持續(xù)發(fā)展原則，制定本規(guī)范條件。

一、總則

（一）本規(guī)范條件所稱鉻化合物，是指以鉻礦、碳素鉻鐵等含鉻原料生產(chǎn)的鉻酸鹽、重鉻酸鹽、鉻酸酐等產(chǎn)品，以及利用鉻酸鹽、重鉻酸鹽或者鉻酸酐等生產(chǎn)的鉻鹽、鉻氧化物等產(chǎn)品。

二、產(chǎn)業(yè)布局

（二）新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃，符合相關(guān)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。

（三）新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目原則上應(yīng)布局在依法合規(guī)設(shè)立、污染治理和安全環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施齊全的化工園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評。

（四）新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目外部防護(hù)距離應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。嚴(yán)禁在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、文化保護(hù)地、國家公園、生態(tài)保護(hù)紅線和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目。

三、裝置規(guī)模和技術(shù)裝備

（五）新建、擴(kuò)建重鉻酸鈉項(xiàng)目應(yīng)采用無鈣焙燒、非焙燒法清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁采用少鈣焙燒工藝。焙燒工藝熟料浸濾鉻酸鈉工序，優(yōu)先采用濕磨-帶式過濾等先進(jìn)工藝；鉻酸鈉堿性液中和除鋁工序，優(yōu)先采用鉻礦焙燒尾氣碳化中和除鋁工藝；鉻酸鈉中性液除釩工序，優(yōu)先采用羥基氧化物吸附工藝。重鉻酸鈉生產(chǎn)應(yīng)采用連續(xù)結(jié)晶法、碳化法或電解法工藝。鉻酸酐生產(chǎn)應(yīng)采用連續(xù)法或電解法工藝。氧化鉻綠生產(chǎn)優(yōu)先采用鉻酸鹽氫還原法、回轉(zhuǎn)窯連續(xù)生產(chǎn)工藝等技術(shù)。

（六）新建、擴(kuò)建重鉻酸鈉項(xiàng)目應(yīng)采用集散控制系統(tǒng)（DCS）、電氣控制系統(tǒng)（ECS）或過程控制系統(tǒng)（PCS）優(yōu)化控制生產(chǎn)過程。鼓勵鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)智能工廠，利用信息化、智能化技術(shù)提升安全環(huán)保水平。

四、原料、能源消耗和產(chǎn)品質(zhì)量

（七）新建、擴(kuò)建重鉻酸鈉項(xiàng)目主要原料和能源消耗應(yīng)達(dá)到表1標(biāo)準(zhǔn)。

表1    噸重鉻酸鈉主要消耗指標(biāo)

（八）鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，具備健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，配備專職質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)

（九）鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理體系。嚴(yán)格落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》《水污染防治行動計(jì)劃》《土壤污染防治行動計(jì)劃》等環(huán)境保護(hù)要求。

（十）優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測，依法開展清潔生產(chǎn)審核，并通過清潔生產(chǎn)實(shí)施效果評估驗(yàn)收。

（十一）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得排污許可證，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于污水和廢氣排放、噪聲控制、固體廢物（含危險廢物） 、放射性廢物污染防治有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和排污許可證的要求，做到達(dá)標(biāo)、達(dá)總量控制要求排放和依法合規(guī)處置。

（十二）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理。各種含鉻工藝廢水和廠區(qū)初期雨水全部回收利用不外排，設(shè)立事故池；生活廢水和軟化水系統(tǒng)排污水應(yīng)排入工業(yè)園區(qū)污水處理管網(wǎng)集中處理，或自行處理達(dá)標(biāo)排放。對鉻化合物生產(chǎn)區(qū)域地面應(yīng)按要求采取分級防滲措施，防止六價鉻污染土壤和地下水，并按要求設(shè)置長期地下水觀測井。

（十三）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)采取負(fù)壓收集、處理，對無法完全密閉的排放點(diǎn)，應(yīng)安裝集氣裝置，控制無組織排放；對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域，可采取灑水等抑塵措施；對收集的含鉻粉塵、含鉻水霧、含鉻酸霧等應(yīng)全部回收利用。

（十四）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)按其性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行鑒別分類，遵循“無害化、減量化、資源化”的原則，按照固體廢物相關(guān)管理規(guī)定分別進(jìn)行處置。鉻渣、鋁泥、芒硝、硫酸氫鈉、廢水處理污泥等含鉻危險廢物，應(yīng)進(jìn)行資源化綜合利用，嚴(yán)格限制含鉻廢渣堆存。對鉻危險廢物和工藝中轉(zhuǎn)渣暫存場選址和污染控制措施應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）要求。

（十五）鉻渣的處理處置和綜合利用嚴(yán)格按照《鉻渣處理處置規(guī)范》（GB/T 31852）、《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（暫行）》（HJ/T301）的要求執(zhí)行，確保鉻渣污染治理全過程環(huán)境安全。鼓勵開發(fā)含鉻廢渣的綜合利用技術(shù)，以及低成本鉻污染場地和地下水修復(fù)技術(shù)。

（十六）含鉻鋁泥宜用于生產(chǎn)氫氧化鋁或進(jìn)行深加工生產(chǎn)含鋁產(chǎn)品等；含鉻芒硝宜用作生產(chǎn)硫化堿或元明粉的原料等；含鉻硫酸氫鈉宜回收利用；酸泥宜用于生產(chǎn)堿式硫酸鉻等。

（十七）含鉻工藝廢水綜合利用率 100%，含鉻固體廢物綜合利用和安全處理處置率100%；各種綜合利用的副產(chǎn)品，應(yīng)嚴(yán)格控制其中的鉻含量，杜絕含鉻污染物轉(zhuǎn)移隱患。

六、安全、消防和職業(yè)病防治

（十八）鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并遵守危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定和要求；應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康條件。

（十九）新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目安全、消防設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，依法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)行安全評價、職業(yè)病危害評價制度及安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)措施，依法開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。

（二十）鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求加強(qiáng)管理；按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

（二十一）鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練和評估，并配備安全、環(huán)保、消防專職管理人員和相應(yīng)的器材設(shè)備。

七、監(jiān)督與管理

（二十二）新建、擴(kuò)建鉻化合物項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全許可、環(huán)境影響評價、土地使用、項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)管理。新建、擴(kuò)建鉻化合物裝置應(yīng)由國家認(rèn)可有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，項(xiàng)目投料試車前，需具備完善的安全、環(huán)保、消防、急救系統(tǒng)和齊全的政府相關(guān)部門審批手續(xù)。

八、附則

（二十三）本規(guī)范條件中涉及的企業(yè)，包括中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有類型的鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)。

（二十四）本規(guī)范條件中所涉及的國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后的最新版本執(zhí)行。

（二十五）本規(guī)范條件自2018 年 12 月 1 日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)鉻化合物行業(yè)發(fā)展情況，工業(yè)和信息化部可適時對本規(guī)范條件進(jìn)行修訂。