夜幕里的福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)，流光溢彩、景色宜人。在郁郁蔥蔥的群山環(huán)抱中，環(huán)山而建的民居、溪水潺潺上的鸞峰橋、游人如織的街道，恍如一幅畫卷徐徐展開——這一切美好皆緣路而起。

借助縱橫交錯的農(nóng)村公路網(wǎng)，“養(yǎng)在深閨待人識”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出大山，走進千家萬戶。下黨鄉(xiāng)黨委書記項忠紅介紹：“路通了，產(chǎn)業(yè)就活了，游客也來了。下黨著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人氣越來越旺，名聲越來越響！”

黨的十八大以來，福建省委、省政府連續(xù)將“四好農(nóng)村路”建設(shè)列入“為民辦實事”項目，交通運輸部門會同各地政府狠抓落實。截至目前，累計建成農(nóng)村公路9.4萬公里。如今，全省超過60％的建制村通雙車道公路，超80％的陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在30分鐘內(nèi)上高速公路。

(相關(guān)資料圖)

提級改造2.2萬公里農(nóng)村公路

像壽寧縣一樣的革命老區(qū)，福建有69個，其中中央蘇區(qū)51個。黨的十八大以來，福建省委、省政府下大力氣抓革命老區(qū)、中央蘇區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，將中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣省級補助資金定額標準分別上調(diào)了20％和10％。

福建先后編制了農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要，實施了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通”等工程，重點扶貧縣的省級補助資金達到全省農(nóng)村公路建設(shè)補助資金的88％?！笆濉逼陂g，重點扶貧縣通三級公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增65個，建成1380公里的資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，961家企業(yè)直接受益。

得益于政策支持，“最美環(huán)島路”正成為助推平潭旅游業(yè)發(fā)展的新引擎。這條全長34.6公里的環(huán)島路，將沿線的生態(tài)岸線、海蝕地貌、海島漁村、遺跡古景等旅游資源串聯(lián)起來，實現(xiàn)了以景引路、以路為景，沿線海島鄉(xiāng)村游風生水起。

黨的十八大以來，福建“四好農(nóng)村路”已超計劃完成投資642億元，提級改造路網(wǎng)2.2萬公里，累計創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”市域突出單位1個，“四好農(nóng)村路”全國示范縣9個、省級示范縣33個、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個，實現(xiàn)了“市市有示范縣、縣縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范路”。

形成網(wǎng)格化農(nóng)村公路管養(yǎng)體系

點多、線長、面廣是農(nóng)村公路最大的特點。為切實管好路，福建創(chuàng)新管理模式，探索科學管護措施，積極打造“四好農(nóng)村路”管養(yǎng)福建樣板。

“村道專管員巡路發(fā)現(xiàn)問題，將問題反饋到智慧路長App，我們就能及時協(xié)調(diào)處理?！逼翁锸欣蟪菂^(qū)交通運輸局工程股負責人陳清海介紹，該App界面上有道路巡檢、整改清單等子項目，可以看到當天專管員巡邏情況，實現(xiàn)高效監(jiān)督、精準考核，提升農(nóng)村公路管理效率。

近年來，福建省積極創(chuàng)新體制機制，在全國率先全面推行農(nóng)村公路“路長制”、鄉(xiāng)村道專管員制度。目前，全省各級“路長”超1.5萬人，鄉(xiāng)村道專管員1960人，形成“路長辦考核協(xié)同、專管員監(jiān)管組織、養(yǎng)護隊伍具體落實”的農(nóng)村公路網(wǎng)格化管護體系。

農(nóng)村公路管養(yǎng)不僅需要人力，還需要資金的支持。早在2017年，福建省政府就提高了農(nóng)村公路投入標準，增加省級資金補助比例。同時，將省補資金撥付與市縣財政配套到位情況掛鉤考核，推動市縣養(yǎng)護資金納入本級財政預(yù)算。2021年，全省農(nóng)村公路省市縣三級財政養(yǎng)護資金累計投入14億元。其中，市縣兩級財政投入8.2億元，是投入標準的1.4倍。

福建臺風、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)，易造成農(nóng)村公路損毀。為解決修復(fù)資金籌集困難問題，福建省將政府購買服務(wù)引入到農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)域，推進災(zāi)毀保險，實現(xiàn)一般災(zāi)毀24小時內(nèi)搶通。2018至2020年，全省累計實施農(nóng)村公路養(yǎng)護示范提升3萬公里。

打造一站式城鄉(xiāng)客貨運升級版

九月的武夷山百里飄香、碩果累累，位于山脈最南端的龍巖市武平縣龍洲物流園區(qū)車來車往，百香果、蜂蜜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品將通過暢達的路網(wǎng)走出深山，發(fā)往全國各地。

在美麗的農(nóng)村公路上，印著“鄉(xiāng)村運達”的小貨車往返于農(nóng)戶、鄉(xiāng)村站點、物流園之間。“百香果、茶葉、金線蓮等我們這里的特產(chǎn)太多了，以前沒人知道?，F(xiàn)在公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達了，各地消費者都能品嘗到我們的特產(chǎn)。”清晨，“鄉(xiāng)村運達”司機李師傅從龍洲物流園閩粵贛邊電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)車。

轉(zhuǎn)眼間，車輛駛?cè)肟瓦\站。這不僅僅是客運站，還是集農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲物流等多功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站。貨車繼續(xù)前行，來到村服務(wù)站，李師傅把從客運站帶來的快件卸下，再把村民們需要寄出的包裹裝車。“現(xiàn)在取快遞在村口就行，太方便了！”武平縣十方鎮(zhèn)高梧村的林阿姨說。

武平是福建大力打造的客貨郵融合發(fā)展樣板縣之一。近年來，福建持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全面整合農(nóng)村公路養(yǎng)護站、農(nóng)村公路休息區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站、港灣式客運站等服務(wù)設(shè)施，精心打造“一站式”城鄉(xiāng)客貨運服務(wù)升級版。

為推進客貨郵深入融合，福建打造了9個客貨郵樣板縣、12個客貨郵融合綜合運輸服務(wù)站、22條客貨郵線路，客貨郵融合的規(guī)模持續(xù)增長，縣鄉(xiāng)物流節(jié)點覆蓋率分別達到100％和91.3％，農(nóng)村物流“最后一公里”進一步暢通。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村公路 黨的十八大 綜合運輸