5月7日，中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網信息辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范網絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，禁止未成年人參與直播打賞。網站平臺應健全完善未成年人保護機制，嚴格落實實名制要求，禁止為未成年人提供現(xiàn)金充值、“禮物”購買、在線支付等各類打賞服務，不得研發(fā)上線吸引未成年人打賞的功能應用或開發(fā)誘導未成年人參與的各類“禮物”。網站平臺應在本意見發(fā)布1個月內全部取消打賞榜單。同時，網站平臺不得為未滿16周歲的未成年人提供網絡主播服務。

此次四部門發(fā)聲，為網絡直播打賞劃出紅線。記者連日來走訪家長和網絡直播行業(yè)資深人士了解到，未成年人參與打賞一直是直播行業(yè)的“癥結”，面對此次最嚴“禁賞令”，家長們拍手叫好。而各直播平臺也在積極落實新規(guī)，業(yè)內人士表示，短期內“禁賞令”可能會對才藝主播有少許影響，但長遠來看，“禁賞令”有利于整個直播行業(yè)的規(guī)范、高質量發(fā)展。

調查：未成年人在直播間容易“沖動消費”

游戲主播粉絲多是未成年人

市民周女士對于12歲的兒子每天花大量時間看手機直播十分擔憂。起初，她兒子每天放學回家第一件事就是拿她的手機看短視頻和直播。到后來，她幾次晚上打開孩子的房間，發(fā)現(xiàn)孩子凌晨1時還在用手機看直播。

直到有一回，周女士發(fā)現(xiàn)自己銀行卡里少了9000元，消費記錄顯示是支付給了某網絡科技公司。她仔細一查，原來是兒子用她手機在某直播間中刷了3個“嘉年華”。在周女士的盤問下，兒子承認了這件事。她當天就向平臺提出要求退款，但平臺以其當時使用的賬號是成人賬號為由拒絕。

實際上，這種未成年人參與直播打賞，讓家庭蒙受損失的案例不勝枚舉。“未成年人參與直播打賞的問題也讓我們做直播行業(yè)的人頭疼，需要平臺設置關卡。”方仁奇是廣州一家網紅主播孵化基地的負責人，他表示，未成年人用家長、成人的手機玩游戲、看直播并充值打賞，平臺判定是成人賬號，而家長反映當時是孩子拿著手機在玩，這種事經常有。“我們每年都要參與協(xié)商二三十宗這樣的糾紛。”

走進方仁奇所在的直播基地，這里的直播間都設置得十分專業(yè)，每個直播間的面積不超過10平方米，但都有相當于KTV級別的隔音效果，還有專業(yè)的美顏和燈光設備。“每個直播間的設備大約花費8000元，100多個直播間光硬件投入就要100多萬元。”

方仁奇表示，每名運維人員要負責兩個直播間，每次直播時大部分精力都用在對內容的控制上，基本上沒空去留意直播間里有沒有未成年人。“如果未成年人拿著父母的手機賬號來登錄和充值刷禮物，我們是無法判斷出來的。”他告訴記者，平臺通過大數(shù)據計算對每個直播間的用戶都有一個畫像和定位。在一些直播間，未成年人的占比達到一半以上，甚至大部分觀眾都是未成年人，尤其是在二次元的直播間或游戲直播間。

“這個很好理解，像四十歲的中年人會對游戲和二次元內容那么感興趣，天天上直播間看游戲主播解說游戲嗎?肯定不會，他們也沒那么閑。”方仁奇舉例，之前一名11歲少年拿著父親的手機，分兩次為一位游戲主播打賞了16萬元。最后，少年的父親要求追回這16萬元，但平臺方表示無法認定當時手機是由孩子在使用，不同意退費。最后經過多番協(xié)商，平臺才同意退回6萬元。

身份識別難 打賞款往往難討回

方仁奇表示，像這名少年的家長能退回6萬元已經算是幸運的了。“根據以往經驗，像這種孩子拿了家長手機給主播打賞，極少能把錢要回來，因為平臺認定是家長在用手機，打賞行為是出于自愿。很多家長因為要打官司太麻煩，最后都不了了之。” 他認為，禁止未成年人參與直播打賞，非常有必要。

方仁奇坦言，在直播行業(yè)的確存在“沖動消費”和“誘導消費”。打賞，看起來是你情我愿的事，但實際上，此前不少主播通過設置賬號等級、打賞榜單等措施，容易讓自控力差的未成年人難以自拔。

以某直播平臺為例，根據打賞金額和用戶使用時間的長短，最高可以分成90多個級別，要達到滿級，打賞金額是一個重要指標。比如，每打賞1萬元就有機會升一級。而每次有高級別觀眾進來，主播都會熱情和他打招呼，并稱其為“大哥”。對于自控力不足的未成年人來說，他們往往只顧一時高興，在手指滑動間就造成了家長的財產損失。

盡管自己從事直播行業(yè)，但方仁奇表示，不能把未成年人當成公司利益的“墊腳石”，直播必須為孩子設限，而不是從未成年人身上吸金。“長遠來看，新規(guī)對整個行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展是有利的。”

廣州某音樂有限公司執(zhí)行董事房奕晞是較早投身直播行業(yè)的人之一。他表示，近年來，在直播中遇到未成年人參與打賞、甚至出手闊綽的情況并不少見。“但對主播來說，他們無法識別出現(xiàn)在直播間的觀眾到底是成年人還是未成年人。”而從過往案例看，如果是未成年人打賞，家長想討回這筆錢，一個渠道是與平臺協(xié)商，另一個渠道是通過法律訴訟。但最后想全額要回打賞款往往很困難。

“禁賞令”劃紅線保護未成年人

房奕晞認為，未成年人的世界觀、價值觀還不成熟，對于金錢也沒有科學的認知，有些孩子一次給主播打賞十多萬元，他們可能并不知道這可能是父母一年辛辛苦苦的收入。所以，需要相關部門制定規(guī)則來引導和規(guī)范他們的行為。

他表示，這次《意見》的出臺，也是保護未成年人的具體舉措，為網絡直播打賞劃出了紅線。短期來看可能會對娛樂主播們的打賞金額有所影響，但長遠來看，這將促進整個直播行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。“畢竟，那些愿意花錢打賞的都是有一定經濟實力并且有空閑的群體，他們花錢打賞是為了獲得一種身份上的認同;總體而言，未成年人群體的打賞占比很低，畢竟他們不具備經濟實力。所以，禁止未成年人參與直播打賞，對行業(yè)規(guī)范化發(fā)展是有好處的。”

“嚴管”之下，直播業(yè)如何接招?

直播平臺：對違規(guī)誘導實行“零容忍”

新規(guī)下，相關直播平臺也在積極行動。某直播平臺就表示，平臺如今已陸續(xù)取消打賞榜單，并嚴格要求實名注冊，在現(xiàn)有“青少年模式”基礎上進一步優(yōu)化產品模式和內容呈現(xiàn)方式，建立未成年人專屬客服團隊，優(yōu)先受理、及時處置未成年人相關投訴和糾紛;平臺還在每日22時后對“青少年模式”下的各項服務強制下線。此外，該平臺近日發(fā)布的公告表示，對明知或應知用戶是未成年人仍以任何形式欺騙、誘導、脅迫充值消費的主播和經紀機構，一經發(fā)現(xiàn)將從嚴處罰;在榜單方面也將全面整改，禁止以打賞消費額度為唯一依據對主播和用戶進行排名，下線并調整可能帶來非正確導向的“禮物”，禁止夸大展示、渲染特效等誘導用戶。

另一家直播平臺也明確禁止未成年人參與直播充值打賞消費行為，對惡意誘導未成年人充值消費的違規(guī)行為秉持“零容忍”態(tài)度，一經發(fā)現(xiàn)將從嚴從重處罰。據了解，該平臺“青少年模式”已迭代至4.0版本，每天首次啟動App均以彈窗形式推送“青少年模式”開啟引導頁，啟用該模式后將無法開啟和觀看直播，無法充值打賞，并進入專屬內容池;在直播方面，自6月7日起，該平臺直播將取消“PK懲罰”功能，每日20時至22時單個賬號直播間“連麥PK”不得超過2次。

擠出水分、做精才藝 行業(yè)仍有很大發(fā)展空間

房奕晞表示，近年來，未成年人利用家長賬號為主播打賞的案例層出不窮，“甚至打賞20多萬元的都有”。作為行業(yè)資深人士，房奕晞一直在思考“禁賞令”下直播行業(yè)如何高質量發(fā)展。他告訴記者，除了平臺，如今對直播行業(yè)的監(jiān)管也越來越嚴格、規(guī)范。“擦邊球都不能打，碰了‘高壓線’就會被封號，一旦封號，對主播的經濟收益影響就非常大。”

嚴格監(jiān)管之下，直播行業(yè)從一個輕資產行業(yè)變成了一個重資產行業(yè)。房奕晞介紹，通常一個直播間需要一個人跟進管理直播間內容，線下直播間要調試設備，由于主播要長時間工作，還要在附近為其找地方住宿。他所在公司一個運營人員管理2~3個直播間，而公司共有40多個直播間，有200多個主播，每個月還要為主播發(fā)底薪，光是這一塊支出就需要100多萬元。“如果我們哪一個月沒賺錢，這個月的成本可能超過我們好幾個月的利潤。所以這個行業(yè)淘汰也很快，每天都有公司退出。”

但房奕晞表示，直播行業(yè)仍在高速發(fā)展。一旦主播積累起足夠的粉絲量，收益也是非?？捎^的。他介紹，才藝主播的打賞收入要和平臺分成，主播個人大約能拿到30%-50%。和他合作過的有些網紅主播，一場直播打賞收入能有50萬元以上，個人大約能拿到15萬元以上。

房奕晞表示，廣州直播行業(yè)本身就十分發(fā)達，而娛樂直播行業(yè)在國內更是翹楚。“廣州這些年的娛樂主播發(fā)展，也體現(xiàn)了廣州文化、娛樂業(yè)的硬實力。”

據介紹，娛樂主播是目前各大直播平臺相對穩(wěn)定的一類。主要類型包括：游戲、育兒、才藝表演、段子、情感、健身、科普(百科)和顧問等。

房奕晞更愿意稱呼娛樂主播為“才藝主播”。“因為很多主播真的是靠才藝吃飯，而不單是動動嘴皮子。”他舉例，像游戲直播是發(fā)展最早的直播類型，平臺通過知名游戲主播對游戲的講解吸引粉絲。只要有游戲愛好者在，游戲主播就會有固定的市場。在游戲直播中，很多粉絲打賞都十分闊綽;還有顧問主播，就是為某某行業(yè)出謀劃策的一類人，常見的顧問主播有銷售咨詢、法律咨詢、情感咨詢等。

據了解，才藝主播的收入主要是靠粉絲打賞，行業(yè)分層很大，有些主播靠著底薪過日子，而做得好的主播一個月幾十萬元甚至幾百萬元收入都有。

房奕晞說，在直播經濟時代，也為那些表達有個性、語言幽默等有才藝的特色主播提供了就業(yè)、成名的平臺。這次四部門出臺《意見》禁止未成年人打賞，相當于把其中的泡沫和水分擠出來。只要做精才藝，搭好基本功，才藝直播在今后依然有很大的發(fā)展空間。

而不少直播行業(yè)資深人士也和房奕晞持同樣觀點——“禁賞令”將倒逼行業(yè)堵塞漏洞，實現(xiàn)更高質量發(fā)展。鄭遠宗是廣東省網紅直播機構聯(lián)盟常務副會長，在他看來，禁止未成年人參與直播打賞，會倒逼行業(yè)更加規(guī)范。“進入直播間，在那種亢奮的氛圍下，未成年人自制力差，容易沖動打賞，禁止未成年人參與打賞，對于娛樂直播可能會有一定沖擊，但也會倒逼行業(yè)更加規(guī)范。”

律師：直播平臺應完善審查機制

廣東穗恒律師事務所主任林淑菁律師則表示，家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子參與了直播打賞，若要討回打賞，證明“打賞”行為是未成年人操作是關鍵。“未成年人大額打賞事件均是使用監(jiān)護人的身份進行注冊認證，這就造成司法審判中對賬戶實際使用人這一關鍵事實難以認定。有些家長提供的證據材料是在打賞行為發(fā)生之后，證明力較弱。從過往經驗來看，法院一般會合理分配此類案件的舉證責任，注重審查未成年人與監(jiān)護人是否在異地居住、充值打賞發(fā)生的時間和頻次等，審慎認定平臺用戶的實際使用人是誰。”

目前，各大網絡直播平臺的用戶注冊協(xié)議、充值協(xié)議中均會明確約定爭議糾紛解決方式。不同直播平臺的打賞方式也有所不同，有的可以在網絡直播平臺上直接購買并充值，有的雖然是在直播平臺直接購買并充值，但收款方卻并非平臺本身。能否追回打賞款需要根據家長提交的證據及具體案件情況予以認定，不過要追回這筆錢通常難度不小。

林淑菁表示，在發(fā)現(xiàn)未成年人進行直播打賞后，家長應第一時間采取措施更改支付密碼，避免孩子繼續(xù)打賞;同時，應積極與平臺進行溝通。而直播平臺作為未成年用戶大額打賞事件的直接責任人，應完善審查機制。

家長：應對直播平臺進行信用評級

對于多部門聯(lián)合出臺禁止未成年人直播打賞的新規(guī)，不少家長都表示支持。市民毛女士表示，兒子有時喜歡拿著自己的手機看直播甚至打賞，讓自己防不勝防。“未成年人自制力較弱，很容易在直播間的亢奮環(huán)境下一高興就給主播打賞?，F(xiàn)在有了防火墻，我們家長也硬氣了。”毛女士認為，應該對各直播平臺進行信用等級評級制度，對那些故意繞開規(guī)定，對未成年人參與直播打賞把關不嚴的企業(yè)進行處罰，并降低其評級。“對于企業(yè)放任未成年人進行直播打賞的，每發(fā)現(xiàn)一起，都應該嚴查。”

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